上海单独二孩政策，上海二胎政策 和奖励

上海二胎政策什么时候开放的

法律主观：

全面二胎政策应该说是本年度的十大热词之一，大家最为关心的就是全面二胎政策何时实施，那么上海市全面开放二胎政策有无最新消息？下文为大家详细整理相关知识。 2月23日上午，《上海市人口与计划生育条例修正案》在市人大*会上正式表决通过，3月1日起施行。新版计生条例将充分体现全面两孩政策，不再鼓励晚婚、晚育。上海实施全面两孩之后，婚假到底有几天?生育补贴怎么算?独生子女奖金还有吗?再婚可以生二胎吗?东方网记者第一时间拿到了新版条文，并详细梳理了条例中的几大新变化，你关心的问题都在这里。变化1：婚假天数有增无减新旧条文对比—— [原条例]晚婚的公民，除享受*规定的婚假外，增加晚婚假 7天。晚婚假期间享受婚假同等待遇。“晚婚”界定：男年满25周岁初次结婚为晚婚。女年满23周岁初次结婚为晚婚。 [新修条例]符合法律规定结婚的公民，除享受*规定的婚假外，增加婚假7天。删除原条例关于“晚婚”的界定。解说：再婚也可享10天假对大多数原本就划入晚婚的人群来说，福利没有变。不过，以前早结婚或者再婚只有3天婚假——新版条例实施后，合法早结婚和再婚人群将比以前多7天婚假。变化2：二胎同享“生育假”，男性陪产假增7天新旧条文对比—— [原条例]晚育妇女，除享受*规定的产假外，增加晚育假30天，其配偶享受晚育护理假3天。晚育假、晚育护理假期间享受产假同等待遇。“晚育”界定：已婚妇女生育第一个子女时，年满24周岁的，为晚育。 [新修条例]女方除享受*规定的产假外，还可以再享受生育假30天，男方享受配偶陪产假10天。生育假享受产假同等待遇，配偶陪产假期间的工资，按照本人正常出勤应得的工资发给。删除原条例关于“晚育”的界定。解说：生育津贴也相应涨了新版条例实施后，生育二胎的待遇等同头胎——都可享受128天假期以及相应的生育津贴。此外改变比较大的是男性陪产假，从原来的3天增加到10天，支持男性多照顾生育后的女性，也体现了全面两孩政策后的人文关怀。变化3：重组家庭也可生二孩新旧条文对比—— [原条例]鼓励公民晚婚、晚育;提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律和本条例规定条件的，可以要求安排再生育一个子女。(此处细则略，详参2014版《上海市人口与计划生育条例》) [新修条例]提倡一对夫妻生育两个子女。符合以下条件之一的夫妻，可以要求安排再生育子女：(一)一方婚前未生育过子女，一方婚前已生育过一个子女，且双方婚后共同生育一个子女;(二)双方婚前合计生育两个及以上子女，且没有共同生育子女的;(三)双方婚前均未生育过子女，婚后共同生育了两个子女，其中一个子女经区、县或者市残疾儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。除前款规定的条件外，因特殊情况可以再生育的条件，由市人民*另行规定。解说：重组家庭一家能有几个娃?此次修改条例除了解除“单独二孩”的限制，也适当放宽了婚前生育子女的数量。按照新条例，对于重组家庭来说，如果婚前双方已各自有两孩，仍可再生育共同的子女。变化4：“独生子女光荣证”退出历史舞台新旧条文对比—— [原条例]依法生育一个子女后，自愿不再生育的公民，在子女十六周岁以前，由区、县人口和计划生育行政管理部门按照*有关规定向其颁发《独生子女父母光荣证》。 [新修条例]在*提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终生只生育一个子女的公民，在子女十六周岁以前，由区、县卫生和计划生育行政管理部门按照有关规定向其颁发《独生子女父母光荣证》。新修版对于原条例中凭该证可享受的相应奖励条款未作删除。解说：独生子女奖金“老人老办法”，已领不退还按照新修条款，独生子女奖励将遵循“老人老办法、新人新办法”。在*全面放开二孩之后出生的“独生子女”，其父母将不会再获颁《独生子女父母光荣证》。而对于在*提倡一对夫妻生育一个子女期间自愿终生只生育一个子女的，父母仍可凭光荣证继续享受相应奖励。不少市民关心，放开二孩后已经领取的独生子女奖励是否需要退还?对此，*卫计委此前曾明确作出回应——已经领取《独生子女父母光荣证》，在实施全面两孩政策后要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。

法律客观：

《人口与计划生育法》第十八条*提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

*单独二孩政策什么时候出台政策

2013年11月15日，十八届三中全会通过的《*关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策正式实施。

单独二孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。单独二孩政策不等于单独二胎政策，单独二孩，顾名思义就是指有两个孩子，计划生育针对的是孩子的数量，而不是胎次的数量，如果是两胎的话，则有可能出现三个孩子或者更多孩子的情况，这样便不符合单独二孩的政策。

拓展资料：

政策条件：

实施单独两孩政策，由各地依据《人口与计划生育法》，通过省级人民代表大会或其*会修订地方条例或作出规定，依法组织实施。

当夫妇俩的户籍所在的省份修订了人口与计划生育条例或人大*会作出了专门规定，允许单独夫妇可生育两个孩子，就可以按程序申请再生育了。如果夫妇俩的户口不在同一个省（区、市），只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子，你们就可在那里申请再生育。

实施情况：

经过30多年的计划生育，*人口过快增长的势头得到有效遏制，人口增长率已经降到0.5%以下。在13亿人的基数上，每年出生人口1600万，净增加人数650万左右，平均每个妇女生育的孩子数降到了1.5至1.6个的水平。30多年来，计划生育累计少生了4亿多人，极大地缓解了人口对资源环境的压力，推动了经济发展和人民生活水平及人口素质的提高。

同时也应看到，当下的人口形势已经发生了重大变化。生育率持续低于更替水平，人口老龄化加速发展，劳动力长期供给呈现短缺趋势，出生性别比失衡，这些导致家庭养老和抵御风险能力有所降低。为了适应已经变化了的人口形势，促进人口长期均衡发展，需要对计划生育政策作出完善和调整。

认知误区：

“单独二胎”政策不等于“单独二孩”政策，仍有许多群众对这两者的概念仍然混淆不清，认为“单独二胎”和“单独二孩”并无差异，其实不然。“二孩”，顾名思义就是指有两个孩子，计划生育针对的是孩子的数量，而不是胎次的数量，如果是两胎的话，则有可能出现三个孩子或者更多孩子的情况，便不符合单独二孩的政策。如果单独家庭第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话，那么该家庭就不能再享受单独二孩政策，更不能再生第二胎。如果单独家庭第一胎只有一个孩子，则可以享受单独二孩政策。

参考资料：百度百科–单独二孩政策

上海生育情形怎么选

有数据显示，上海过去10年平均生育率只有0.85。另据统计，目前新婚户籍人口绝大多数为双独，但上海每年新生儿中90%以上是第一胎。换言之，按此前政策，虽然很多人符合生育二胎政策，但是仍有部分人不愿意生育二胎，甚至有部分人选择做丁克。

从目前情况看，上海基本符合政策的有30余万户家庭。不过，在未来3至5年内，30多万人口增量极值基本不会出现。数据显示，目前每年上海平均新出生婴儿20余万人，上海户籍新生儿略高于1/2，外来人口新生儿约为10万人。由于上海户籍人口生育意愿不强，单独二孩。实施单独二孩政策不会骤然造成生育高峰，预计每年*婴儿1万至2万人，三五年内可以平稳过渡。

上海二孩生育保险相关政策

上海生育保险报销条件：

(一)符合*计划生育政策生育或者实施计划生育手术；

(二)所在单位按照规定参加生育保险并为该职工连续足额缴费一年以上；

1、用人单位向社会保险经办机构缴纳不超过本单位工资总额1%的生育保险费用，*则采取税前列支的办法来间接资助，可见生育社会保险费用仍然由用人单位负担；

2、至于*机关、事业单位女职工的生育保险则由*财政单独承担，个人不需要缴纳任何费用；

3、没有参加生育保险社会统筹的用人单位，由本单位承担女职工的生育费用。

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上海市实施普遍二孩政策时间是什么时候

上海自2016年1月1日起全面实施全面二孩政策，根据*规定时间统一执行。2016年1月1日以后，上海夫妻合计子女数只有一个的，可以生育第二个子女，不需要办理再生育审批手续。

随着人口老龄化趋势的增强，鉴于目前的社会经济发展情况，我国对长期实施的计划生育政策进行了重大调整，从单独二孩到全面放开二孩，政策逐步放开。在具体实施时间上面，由各个省市根据自身情况决定。那么上海市实施普遍二孩政策时间是什么时候?下面我结合上海市政策给大家做个普及。

一、上海市实施普遍二孩政策时间是什么时候?

计划生育修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。

具体规定为，提倡一对夫妻生育两个子女;符合法定条件的可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市规定。同时明确，夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。上海自2016年1月1日起全面实施全面二孩政策，根据*规定时间统一执行。2016年1月1日以后，上海夫妻合计子女数只有一个的，可以生育第二个子女，不需要办理再生育审批手续。

二、哪些上海夫妻可以生育二胎?

符合下列条件之一的夫妻，可以要求安排再生育子女:

1、一方婚前未生育过子女，一方婚前已生育过一个子女，且双方婚后共同生育一个子女的;

2、双方婚前合计生育两个及以上子女，且没有共同生育子女的;

3、双方婚前均未生育过子女，婚后共同生育了两个子女，其中一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。

三、上海市产假有多少天?

上海市产假共由两部分构成:98天*规定的产假和上海市增加的生育假30天，共计128天。难产妇女可在此基础上增加产假15天;生育多胞胎的妇女，每多生一个婴儿增加产假15天。

上海市修改前的《人口与计划生育法》对于婚嫁的规定为98天国定产假和30天晚育假，不符合晚育标准的妇女，只能享受98天产假。但是新的《人口与计划生育法》实施后，不论是不是晚育，生育妈妈都可享受128天的产假，原先的晚育假也调整至了生育假。

综上所述，根据上海市修订的计划生育条例规定，实施普遍二孩政策时间是2016年1月1日。自当天之后，在上海生活的夫妻，已有一个子女的，还可以生育第二个子女。并且，生育二孩不用再办理准生证，省去了办理生育审批手续的时间。生育二孩的女方，也可以享受到产假，上海市规定产假最长为128天。

上海二胎政策 和奖励

上海的二胎政策和奖励主要包括：

（1）除享受*规定的产假外，孕妇还可以再享受生育假30天，其配偶享受配偶陪产假10天。

（2）生育假享受产假同等待遇，配偶陪产假期间的工资，按照本人正常出勤应得的工资发给。

（3）提倡一对夫妻生育两个子女，符合《上海市人口与计划生育条例修正案》所规定情形的再婚夫妻，可以要求安排再生育子女，即重组家庭也可生二孩。

具体政策和奖励可登陆上海市**，查看《上海市人口与计划生育条例修正案》及其解读。

扩展资料：

全面二胎政策的出台，经历了一个漫长的过程：2011年11月，*各地全面实施双独二孩政策；时隔两年后的2013年12月，*实施单独二孩政策；而后又经过了约两年，2015年10月，*才实施全面二孩政策。

*出台全面二胎政策，是为了积极应对人口老龄化。但生一个孩子，不仅仅是多添一双筷子那么简单，后面还有长达十余年的培养教育，所以，生育二胎之前，仍需三思。从*层面去看，生育二胎是有利的；但从个人层面去看，生育二胎并不是对每个人来说都是明智的决定。

参考资料：

上海市*-本市介绍和解读关于修改《上海市人口与计划生育条例

*卫生健康委员会-上海市*新闻发布会介绍《上海市人口与计

上海市全面开放二胎政策2023最新消息

全面二胎政策应该说是本年度的十大热词之一，大家最为关心的就是全面二胎政策何时实施，那么上海市全面开放二胎政策有无最新消息?下文为大家详细整理相关知识。

2月23日上午，《上海市人口与计划生育条例修正案》在市人大*会上正式表决通过，3月1日起施行。新版计生条例将充分体现全面两孩政策，不再鼓励晚婚、晚育。

上海实施全面两孩之后，婚假到底有几天?生育补贴怎么算?独生子女奖金还有吗?再婚可以生二胎吗?东方网记者第一时间拿到了新版条文，并详细梳理了条例中的几大新变化，你关心的问题都在这里。

变化1:婚假天数有增无减

新旧条文对比——

[原条例]

晚婚的公民，除享受*规定的婚假外，增加晚婚假7天。晚婚假期间享受婚假同等待遇。

“晚婚”界定:男年满25周岁初次结婚为晚婚。女年满23周岁初次结婚为晚婚。

[新修条例]

符合法律规定结婚的公民，除享受*规定的婚假外，增加婚假7天。

删除原条例关于“晚婚”的界定。

解说:再婚也可享10天假

对大多数原本就划入晚婚的人群来说，福利没有变。不过，以前早结婚或者再婚只有3天婚假——新版条例实施后，合法早结婚和再婚人群将比以前多7天婚假。

变化2:二胎同享“生育假”，男性陪产假增7天

新旧条文对比——

[原条例]

晚育妇女，除享受*规定的产假外，增加晚育假30天，其配偶享受晚育护理假3天。晚育假、晚育护理假期间享受产假同等待遇。

“晚育”界定:已婚妇女生育第一个子女时，年满24周岁的，为晚育。

[新修条例]

女方除享受*规定的产假外，还可以再享受生育假30天，男方享受配偶陪产假10天。生育假享受产假同等待遇，配偶陪产假期间的工资，按照本人正常出勤应得的工资发给。

删除原条例关于“晚育”的界定。

解说:生育津贴也相应涨了

新版条例实施后，生育二胎的待遇等同头胎——都可享受128天假期以及相应的生育津贴。此外改变比较大的是男性陪产假，从原来的3天增加到10天，支持男性多照顾生育后的女性，也体现了全面两孩政策后的人文关怀。

变化3:重组家庭也可生二孩

新旧条文对比——

[原条例]

鼓励公民晚婚、晚育;提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律和本条例规定条件的，可以要求安排再生育一个子女。(此处细则略，详参2014版《上海市人口与计划生育条例》)

[新修条例]

提倡一对夫妻生育两个子女。

符合以下条件之一的夫妻，可以要求安排再生育子女:

(一)一方婚前未生育过子女，一方婚前已生育过一个子女，且双方婚后共同生育一个子女;

(二)双方婚前合计生育两个及以上子女，且没有共同生育子女的;

(三)双方婚前均未生育过子女，婚后共同生育了两个子女，其中一个子女经区、县或者市残疾儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。

除前款规定的条件外，因特殊情况可以再生育的条件，由市人民*另行规定。

解说:重组家庭一家能有几个娃?

此次修改条例除了解除“单独二孩”的限制，也适当放宽了婚前生育子女的数量。按照新条例，对于重组家庭来说，如果婚前双方已各自有两孩，仍可再生育共同的子女。

变化4:“独生子女光荣证”退出历史舞台

新旧条文对比——

[原条例]

依法生育一个子女后，自愿不再生育的公民，在子女十六周岁以前，由区、县人口和计划生育行政管理部门按照*有关规定向其颁发《独生子女父母光荣证》。

[新修条例]

在*提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终生只生育一个子女的公民，在子女十六周岁以前，由区、县卫生和计划生育行政管理部门按照有关规定向其颁发《独生子女父母光荣证》。

新修版对于原条例中凭该证可享受的相应奖励条款未作删除。

解说:独生子女奖金“老人老办法”，已领不退还

按照新修条款，独生子女奖励将遵循“老人老办法、新人新办法”。在*全面放开二孩之后出生的“独生子女”，其父母将不会再获颁《独生子女父母光荣证》。而对于在*提倡一对夫妻生育一个子女期间自愿终生只生育一个子女的，父母仍可凭光荣证继续享受相应奖励。

不少市民关心，放开二孩后已经领取的独生子女奖励是否需要退还?对此，*卫计委此前曾明确作出回应——已经领取《独生子女父母光荣证》，在实施全面两孩政策后要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。